La Asamblea General de la Junta de Compensación del Polígono Industrial La Emiliana, celebrada en el día de ayer y de la que forma parte el Ayuntamiento de Pozoblanco, ha aprobado tras 25 años de negociaciones el inicio de los trámites del Proyecto de Reparcelación, que convertirá las parcelas rústicas en fincas urbanas y permitirá la legalización de las más de 25 actividades existentes de 31 propietarios y distribuidas en 41 parcelas, así como la construcción de nuevas naves para quienes quieran emprender en esta zona del municipio.

Con un total de 137.052 metros cuadrados, se destinan a suelo edificable 91.599 de ellos, mientras que el resto se reparten entre viales, zonas verdes y equipamientos comunitarios. Además, al Ayuntamiento le corresponde el 10 por ciento de aprovechamiento con una superficie de 8.600 metros edificables, que será integrada en el Patrimonio Municipal de Suelo para futuros proyectos. Los propietarios han manifestado su satisfacción por el paso dado, que acerca más la realidad de la legalización de sus propiedades, que lleva ya un recorrido de un cuarto de siglo. “Una vez superado este trámite, comenzarán las obras de urbanización, para completar las infraestructuras existentes”, han explicado desde la Junta de Compensación.

El alcalde de Pozoblanco, Santiago Cabello, ha felicitado tras la aprobación del Proyecto de Reparcelación “a todos los empresarios y al personal técnico que ha hecho posible este día histórico, que supone el desbloqueo de un proyecto vital para el desarrollo económico de nuestro municipio”. El regidor ha explicado que “solucionar este problema, que afecta a más de 120 trabajadores de forma directa, ha sido un objetivo que ha supuesto muchas horas de trabajo para todos los implicados pero que significa un paso de gigante para todas las empresas de La Emiliana y para el futuro de Pozoblanco”. El regidor ha señalado que avanzar en estos procesos de negociación “ha sido una prioridad” dentro del objetivo general de mejorar las condiciones del suelo industrial de Pozoblanco y de ampliar la oferta de espacios industriales. Desde el Ayuntamiento, según ha señalado Cabello, “se han llevado a cabo numerosas reuniones, se han realizado nuevos informes de valoración y el desbloqueo junto a la Junta de Andalucía de la desafectación de las vías pecuarias, un paso esencial para lograr este Proyecto de Reparcelación histórico”.

Antecedentes

El Ayuntamiento informó en junio de 2017 de la constitución de la Junta de Compensación de la Unidad de Ejecución 1 del Plan Parcial I-5-A ‘La Emiliana’. Por aquel entonces, se especificó que se esperaba que fuese en 2018 cuando se desarrollara toda la tramitación administrativa para comenzar el proceso de urbanización. 

El Ayuntamiento de Pozoblanco mantuvo una reunión el martes con los empresarios del polígono de San Gregorio para continuar con el proceso de legalización de los terrenos. Este encuentro sirvió para informar a los propietarios de los terrenos sobre el procedimiento a seguir y poder resolver las cuestiones planteadas, según informó el propio Ayuntamiento.

El principal avance que se dio en el encuentro, según explicó el alcalde de la localidad, Santiago Cabello, a este periódico, fue el de plantear una división del polígono en tres sectores en lugar de los dos en los que se encuentra dividido en la actualidad. Esto vendría a facilitar el acuerdo entre los propietarios de cada sector para dar los pasos pertinentes, ya que es necesario que el acuerdo supere el 51 por ciento.

Por otro lado, no sería suficiente para la legalización que se pusieran de acuerdo los propietarios de los tres sectores, sino que se podría avanzar en el proceso por sectores de forma que quedasen legalizados unos y otros no. El primer edil pozoalbense apuntó que «la gran mayoría de propietarios quedaron satisfechos con la nueva propuesta». No obstante, el proceso todavía necesita dar pasos adelante para llegar a la formación de la junta de compensación.

Por su parte, el concejal de Urbanismo y Obras, Manuel Cabrera, apuntó que “el Ayuntamiento, a través del Departamento de Urbanismo, está abierto a cualquier duda o consulta que quieran realizar empresarios o vecinos respecto a esta tramitación para seguir avanzando en dicho procedimiento”.

La constitución de la Junta de Compensación de la Unidad de Ejecución 1 del Plan Parcial I-5-A ‘La Emiliana’, impulsada por el Ayuntamiento de Pozoblanco, ha quedado constituida y supone el paso definitivo para la legalización del área, de hecho se espera que durante 2018 se desarrolle toda la tramitación administrativa y comience el proceso de urbanización, según ha informado el Ayuntamiento en una nota.

Los propietarios de este espacio cuentan con una superficie total de 137.081 metros, de los que 112.081 se han sumado al proceso de legalización, en concreto el 81 por ciento de la superficie total de la Unidad de Ejecución.  La Junta de Compensación (JC) es una entidad con personalidad jurídica propia e independiente que tiene como misión la transformación jurídica de los suelos, mediante su conversión de fincas rústicas en fincas urbanas, y la transformación física de los mismos, mediante la ejecución de las obras de urbanización.

El proceso de legalización del polígono industrial ha sido muy largo y durante las últimas décadas ha sido objeto de muchos intentos frustrados. Sin duda, el escollo más importante salvado fue el de la constitución de las garantías del siete por ciento de los costes de urbanización del polígono al que hace referencia el artículo 130.2 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), por un importe global de 502.714,38 euros. El Ayuntamiento admitió que los propietarios prestasen esas garantías con sus parcelas en lugar de realizar el desembolso económico en dinero o mediante aval bancario, que era la opción inicial.

Con la constitución de la JC, se abre el capítulo del Proyecto de Reparcelación, que es el documento técnico-jurídico que transforma las fincas rústicas en urbanas, permite las segregaciones y sanea los contratos privados que existen en la actualidad. Según fuentes de la empresa Ecourbe, encargada de la gestión de la JC, “es intención de la JC presentar este Proyecto de Reparcelación ante el Ayuntamiento a finales de este año 2017, de manera que durante todo el año 2018 se lleve a cabo la tramitación administrativa. Bien es verdad que los plazos son estimativos, y muchas veces dependen de los litigios que encontremos en el proceso en las cuestiones que dependen de la JC y de las alegaciones que se formulen. Una vez aprobado el Proyecto de Reparcelación por el Ayuntamiento, éste se remitirá al Registro de la Propiedad, para que se inscriban ya, por fin, las parcelas rústicas como fincas urbanas”. Tras este proceso, vendrá el proyecto de urbanización, que completará la urbanización física del polígono, prevista para 2019.

El alcalde de Pozoblanco, Santiago Cabello, ha destacado que “estamos ante el procedimiento definitivo para la legalización de una zona industrial emblemática de Pozoblanco, ya sólo es cuestión de tiempo y de ir cumpliendo los plazos”. Cabello ha destacado que los empresarios de La Emiliana “llevaban mucho tiempo demandando soluciones y por fin se inicia un proceso que esperamos se agilice al máximo para que, si no hay contratiempos, puedan estar en breve en una situación absolutamente legal”.

El alcalde ha expresado que “el Ayuntamiento está a disposición de todos con el objetivo de acelerar este proceso” y agradece la implicación a los propietarios y “a todos los que durante años han luchado por este objetivo común”.

Por su parte, el concejal de Urbanismo, Obras y Servicios, Manuel Cabrera, ha destacado la alegría de los propietarios de empresas y naves en el polígono porque “por fin van a tener empresas con nombres y apellidos, con escrituras y con una situación industrial”. Cabrera ha valorado que “el 81% de los terrenos queden amparados por la legalización gracias a la confianza de los empresarios en el proceso impulsado por el Ayuntamiento”. “Que para 2018 podamos empezar a hablar de un polígono legal en La Emiliana es una gran noticia y creo que hay mucho optimismo entre los implicados en este procedimiento”.

En la noche de ayer, miembros del equipo de gobierno del Ayuntamiento de Pozoblanco se reunieron ayer con una veintena de empresarios del polígono industrial San Gregorio. El objetivo del encuentro no fue otro que avanzar en el proceso de legalización de la zona. Es la segunda de la reuniones que mantienen ambas partes para este fin desde que empezó la legislatura teniendo lugar la anterior el pasado 18 de abril.

En aquel entonces, y según lo informado desde el Ayuntamiento, los propietarios y empresarios de la zona conocieron las dos opciones existentes para legalizar el polígono, una que parte de la iniciativa privada y otra de la pública. En aquella reunión se explicó que la opción privada se haría mediante un acuerdo entre los industriales, que desarrollarían el plan parcial por el régimen de compensación y con un convenio urbanístico. En cuanto a la opción pública, la acción la emprendería el Consistorio y se haría por cooperación. 

Una vez planteada esa idea se aprobó la realización de un estudio previo o anteproyecto del espacio a legalizar por parte del Ayuntamiento. Y ese fue el punto al que se llegó en la tarde de ayer, ya que los propietarios pudieron conocer de primera mano las conclusiones derivadas del estudio de viabilidad presentado por un técnico externo al Ayuntamiento que ha trabajado, sin embargo, en coordinación con los técnicos municipales, según ha explicado a hoyaldia.com el concejal de Obras, Manuel Cabrera.

En este sentido, Cabrera ha apuntado que «se le plantearon tres supuestos y los empresarios quedaron en estudiarlos para ver el que mejor les encaja». El edil se ha mostrado muy positivo y adelantó que los propietarios y empresarios quedaron en conformar una comisión entre ellos para tomar decisiones en el seno de la misma y agilizar los procesos. Aunque no hay una fecha determinada para el siguiente encuentro y conocer la opción elegida por los empresarios, el concejal ha especificado que «no queremos dejarlo mucho tiempo».

Otra opción que se barajó durante la reunión fue la de dividida la unidad de ejecución en dos sectores para así adaptarse a las necesidades de los empresarios sobre el suelo construido, con lo que se seguiría el proceso iniciado en el polígono de La Emiliana.