La Junta de Andalucía abonará esta semana 63,4 millones de euros adicionales a los ganaderos y agricultores cordobeses correspondientes a las ayudas de la PAC. El delegado de Agricultura, Agua, Pesca y Desarrollo Rural, Francisco Acosta, ha avanzado que con esta nueva partida se habrán pagado 229,7 millones de euros tras los ingresos relativos al anticipo realizado a finales de octubre. Para Acosta, “se trata de un apoyo fundamental en un contexto de incertidumbre para el sector que se enfrenta a importantes desafíos”.

Acosta ha recordado que “nos enfrentamos al primer año de una nueva reforma de la PAC, que ha exigido un importante esfuerzo para la presentación y tramitación a agricultores, entidades reconocidas y administración”. El delegado recuerda que “se abonó el adelanto de la PAC lo más pronto posible, a pesar de las dificultades, y ahora se va a pagar el saldo restante a los agricultores y ganaderos para afrontar desafíos como la sequía estructural y los altos precios de los insumos que padece el campo”.

La Junta de Andalucía trabaja junto con las entidades reconocidas, como cooperativas, organizaciones profesionales agrarias y entidades financieras, para realizar los pagos de este anticipo de las ayudas.

Como ha señalado Francisco Acosta, “pese a las dificultades, el sector agrario ha demostrado, una vez más, su profesionalidad y capacidad de adaptación y ha sido líder en la aplicación de los nuevos requisitos, que suponen más exigencias desde el punto de vista agrario y, muy especialmente, medioambiental”. Andalucía es la primera comunidad autónoma española en proporción de superficie que se ha acogido a las cubiertas en cultivos leñosos para evitar la degradación del suelo y contribuir a la mejora de la calidad del agua y de la biodiversidad.

Pagos de la Solicitud Única de la PAC

El delegado de Agricultura ha explicado que “una vez se finalice la totalidad de los pagos de la campaña se podrá cuantificar en detalle el impacto de la nueva reforma de la PAC diseñada desde Madrid”. «No obstante, ya se puede observar que este impacto se ha producido, y que los agricultores y ganaderos cordobeses han visto mermados los recursos económicos para hacer frente a su actividad, tal y como venía advirtiendo la Junta de Andalucía», ha asegurado. Además, ha añadido que “los datos muestran la necesidad de modificar el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común de España 2023-2027, por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para que la PAC siga siendo un incentivo para el campo”.

La aplicación, por primera vez, del nuevo régimen de ayudas directas para el período 2023-2027 trae importantes novedades, como la asignación de nuevas ayudas, por ejemplo, los ecorregímenes, el pago redistributivo o la ayuda asociada al olivar. “Se ha tratado de un año más, complicado para los agricultores, ganaderos y las entidades colaboradoras a la hora de familiarizarse con la tramitación de estas ayudas”, sostiene Acosta.

El delegado ha puesto de manifiesto que el balance de los pagos de 2023 arroja la importancia de las ayudas desacopladas, que reciben más de 36.000 productores del sector primario y suponen aproximadamente dos terceras partes de la cuantía del anticipo. La nueva ayuda básica a la renta para la sostenibilidad (ABRS) supone 124,9 millones, seguida por la ayuda complementaria redistributiva con 23,7 millones de euros y las ayudas para jóvenes agricultores y agricultores que alcanzan los 1,4 millones de euros, ayuda directa que es compatible con la línea de creación de empresas para los jóvenes agricultores que se encuentra dentro del paquete de desarrollo rural FEADER.

En relación a las ayudas asociadas, en concreto las de orientación agrícola, la nueva ayuda al olivar con dificultades específicas beneficia a 16.956 olivicultores por valor de 4,3 millones de euros. Esta línea va destinada a olivares con dificultades por sus altas pendientes o su baja densidad de arbolado. Asimismo, destaca la ayuda a la producción sostenible de proteínas de origen vegetal para 1.237 productores con 937.434 euros y completan el apartado las ayudas a productores de frutos secos en áreas con riesgo de desertificación con 132.859 euros.

Las ayudas asociadas a la ganadería suponen 6,3 millones de euros para los ganaderos de ovino y caprino a través de las líneas de carne, leche y sin pastos, para un total de 1.263 expedientes. Los 283 ganaderos sostenibles de leche de vaca cobran 5,1 millones de euros y los 795 ganaderos extensivos de vacuno de carne, 3,6 millones.

Por último, en los nuevos ecorregímenes, que suponen una cuarta parte de la cuantía del adelanto, destacan especialmente la línea de cubierta vegetal espontánea o sembrada, en leñosos y en especial en olivar, con 26.610 beneficiarios por un montante de 40,3 millones de euros. Le siguen en importancia, la práctica de rotación de cultivos con especies mejorantes, con 4.470 beneficiarios y 7,9 millones, principal uso en tierras de cultivo, así como la práctica de cubierta inerte de restos de poda con 4.304 expedientes y 2,9 millones de euros, también exitosa en el olivar.

En cuanto al pastoreo extensivo alcanza los 1.415 beneficiarios y los 5,1 millones de euros. La práctica consistente en el establecimiento de espacios dentro de las explotaciones agrarias reservados para proteger y aumentar la biodiversidad, tanto permanentes como tierras de cultivo, ha tenido 991 beneficiarios y 2,8 millones de euros. Completa este apartado la siembra directa con 269.389 euros.

Con los pagos mencionados se llega a la autorización del 95% de los importes de la PAC. El 5% restante se abonará una vez se fijen los coeficientes e importes definitivos de algunas ayudas por parte del FEGA. Por otra parte, se prevé que en febrero de 2024 se abone el pago específico al algodón, cuando se puedan verificar los requisitos de esta ayuda.

Ayudas ecológicas y agroambientales

Además de las ayudas directas mencionadas anteriormente, el delegado de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural ha informado que la Junta de Andalucía ha pagado ayudas a la producción ecológica por valor de 17,4 millones de euros a más de 2.500 productores cordobeses durante 2023. “La provincia es líder en producción ecológica en Andalucía con un crecimiento significativo los últimos años y la superficie actualmente de 248.006 hectáreas”, explica el delegado.

Por otra parte, se han abonado ayudas por valor de 9,8 millones de euros en ayudas agroambientales. Se trata de un apoyo destinado a Agroambiente y Clima incluido en el Programa de Desarrollo Rural (PDR) de Andalucía 2014-2022. Acosta ha puesto de relieve la utilidad de estas ayudas agroambientales en Córdoba, donde “gracias a las prácticas sostenibles y adicionales puestas en marcha por los agricultores y ganaderos se está inyectando liquidez en estos momentos de crisis”.

La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible abre hoy 1 de febrero el plazo de presentación de la Solicitud Única de la Política Agrícola Común (PAC) relativa a ayudas y pagos de 2021. En base a los anteriores beneficiarios de estas subvenciones europeas, se estima que el número de agricultores y ganaderos que realizará este trámite rondará los 220.000 andaluces.

Más de 200 representantes de las entidades reconocidas por la Junta para tramitar estas solicitudes en Andalucía (http://lajunta.es/25w5s) mantuvieron la semana pasada un encuentro telemático con la directora general de Ayudas Directas y de Mercados, Consolación Vera, que les informó de las novedades de este año y comentó con ellos los cambios que implementa el Real Decreto de Transición de las Ayudas Directas de 2021-2022 de la PAC.

Al respecto, recalcó el “rechazo” tanto de la Junta de Andalucía como del. sector agrario de esta región y de otras Comunidades Autónomas, que se han posicionado en contra de una norma “que acelera la convergencia en España y nos conduce hacia una tasa plana que no ha pedido ni Bruselas ni los agricultores y ganaderos a los que afecta”. Del mismo modo, la directora general lamentó “la incertidumbre que genera esta norma en el campo andaluz”, apuntando que las consecuencias repercutirán en numerosos «profesionales andaluces con pequeñas y medianas explotaciones, que han invertido en innovación y sostenibilidad”. “El Real Decreto perjudica al agricultor pluriactivo a personas que han trabajado duro durante años”, apuntó Vera, concluyendo que, “en definitiva, esta norma nacional castiga a buenos agricultores y que, por tanto, la Junta de Andalucía no puede estar de acuerdo con ella”.

Sobre la incidencia del Covid-19 en la próxima campaña, la directora general explicó que el Gobierno andaluz estará pendiente de cómo avance la situación sanitaria y que, en caso de ser necesario, se solicitará una. flexibilización de las fechas límites establecidas para realizar los trámites relativos a las ayudas de 2021.

En cuanto al montante que se espera que soliciten los andaluces este año, las estimaciones basadas en las ayudas percibidas anteriormente apuntan a unos 1.555 millones de euros sumando las subvenciones de la PAC (1.441 millones)y los incentivos del Programa de Desarrollo Rural (PDR) 2014-2020 (114 millones), cuyo abono se pide también a través de la Solicitud Única.

Novedades de 2021

Entre otros cambios en la Solicitud Única de la PAC, este año se aumenta la superficie controlada por monitorización con respecto a la campaña anterior y se incluyen novedades en los requisitos relativos al ‘agricultor activo’. En concreto, se establece que para aquellos casos en que exista una ‘causa de fuerza mayor’ que haya afectado al nivel de ingresos del período impositivo más reciente, se tomará como referencia algunos de los dos años inmediatamente anteriores para el cálculo de la riqueza generada.

Además, para esta anualidad se elimina la obligatoriedad de cumplir desde el día 1 de enero con los requisitos de las ayudas asociadas a las explotaciones de vaca nodriza, vacuno de leche, ovino o caprino cuya cuantía se calcula en base al número total de animales en una determinada fecha. El objetivo de esta modificación es facilitar el acceso a estas subvenciones por parte de los jóvenes y de los ganaderos que comienzan la actividad.

Plazos de presentación

El período establecido para presentar la Solicitud Única es de tres meses, por lo que permanecerá abierto hasta el día 30 de abril. Posteriormente, los agricultores y ganaderos que lo necesiten podrán realizar modificaciones en sus peticiones de ayuda, con carácter general, hasta el 31 de mayo. En el caso de los cambios derivados de la monitorización, en 2021 se amplía el período habilitado para comunicar a la Consejería de Agricultura esta información hasta el día 15 de septiembre.

Por otro lado, este mes de febrero comienza también el plazo de presentación de la Declaración Gráfica de Aparcería Comunal y de las comunicaciones de cesión de derechos de pago para la campaña 2021 en Andalucía. En ambos casos, los interesados deben realizar las gestiones pertinentes antes de que finalice el período de modificación de la Solicitud Única. Por otra parte, el plazo para solicitar derechos con cargo a la Reserva Nacional coincide con el plazo de presentación de la Solicitud Única. Desde la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible se anima a los productores andaluces a presentar su solicitud lo antes posible para evitar que algún imprevisto de última hora les impida acceder a las ayudas que les corresponden este año.

La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural ha desarrollado una ‘app’ para facilitar información, de una forma rápida y fácil, a los solicitantes de ayudas de la Política Agrícola Común (PAC). La nueva aplicación, denominada InfoPacAndalucía, permitirá al agricultor y ganadero conocer, a través de dispositivos móviles, el estado de su expediente de la Solicitud Única de ayuda, así como el de sus pagos, recibiendo notificaciones cuando se produzcan eventos de interés. Asimismo, los interesados podrán obtener información sobre las ayudas que la Consejería pone a disposición del sector agrícola y ganadero. Actualmente en Andalucía hay en torno a 250.000 agricultores y ganaderos beneficiarios de ayudas PAC.

Esta nueva herramienta estará disponible una vez finalizado el plazo de presentación de la Solicitud Única, a partir del 1 de mayo, fecha a partir de la cual los titulares de explotaciones agrícolas y ganaderas necesitarán conocer cómo evolucionan sus expedientes. Con esta ‘app’, que se podrá descargar a través de la Play Store de Android, la Consejería quiere dar un impulso a la mejora de la gestión y el control de las ayudas de la PAC, a través de la transparencia y el conocimiento.

Para facilitar el acceso a la aplicación, es conveniente que el solicitante proporcione su número de teléfono móvil en su solicitud de ayudas PAC 2018, ya que así será posible hacerle llegar la clave de acceso a la ‘app’ a través del mismo. No obstante, la ‘app’ también dará la opción de obtener dicha clave introduciendo los datos de identificación personal y de la cuenta bancaria indicada en la solicitud.

La aplicación consta de una parte pública, a la que no se necesita acceder mediante clave y en la que se mostrarán noticias de interés general y específicas de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, y de otra parte privada, a través de la cual los solicitantes tendrán a su disposición la información sobre el estado de tramitación de su expediente en las distintas campañas en las que posean una solicitud de ayudas, así como si existe algún tipo de incidencia en relación a los controles administrativos. También, y entre otras cuestiones, se podrán consultar los pagos recibidos o aún pendientes de abono.

La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural aplicará la posibilidad de pastoreo en la superficie de barbecho declarada como superficie de interés ecológico para el Pago Verde (Greening) de la Política Agrícola Común (PAC) en 2017 tras la aprobación de esta posibilidad por parte de la Comisión Europea. El pasado 30 de agosto, Bruselas  informó a España de que aceptaba, con carácter excepcional, que los  ganaderos utilicen estas tierras para alimentación del ganado o siega.

Esta medida extraordinaria, que afecta a todo el territorio andaluz, responde a la falta de pastos, las altas temperaturas registradas en los últimos meses y la falta de precipitaciones, unas condiciones climáticas adversas que han traído como consecuencia unos sobrecostes adicionales para la alimentación del ganado.

El consejero de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, Rodrigo Sánchez Haro, ha recordado que esta autorización para el presente ejercicio se suma además al incremento del anticipo de las ayudas directas de la PAC de 2017 hasta el 70 por ciento, siempre y cuando se hayan finalizado los correspondientes controles administrativos y sobre el terreno. De esta forma, los beneficiarios podrán recibir un 20 por ciento más de la cantidad inicialmente prevista para estos primeros abonos (50 por ciento). En las dos ultimas campañas, los pagos de estas ayuda europeas que gestiona la Consejería de Agricultura han rondado los 750 millones de euros para más de 215.000 agricultores y ganaderos andaluces.