El 28 de abril, España sufrió un apagón eléctrico que dejó una imagen difícil de olvidar en Villanueva de Córdoba, un día donde el municipio demostró la solidaridad de sus vecinos. Aquel incidente dejó a más de 700 personas aisladas en las inmediaciones de la estación de AVE de Los Pedroches. Ante la situación, numerosos voluntarios y voluntarias de la localidad se movilizaron rápidamente para ofrecer ayuda, apoyo y asistencia a los viajeros afectados, demostrando una vez más el espíritu solidario del pueblo.

En reconocimiento a ese gesto colectivo, el Ayuntamiento de Villanueva de Córdoba celebró ayer miércoles un acto público para agradecer la labor de Protección Civil durante aquel día. Durante el homenaje, los voluntarios de Protección Civil recibieron una copia de la fotografía Millones de Estrellas, obra del fotógrafo jarote José Ángel Cabrera Cabrera.

La imagen, tomada durante aquella noche especial, simboliza no solo la belleza del cielo que cubría el municipio, sino también el compromiso y la generosidad de todo un pueblo. El acto quiso poner en valor una respuesta colectiva que convirtió una situación complicada en un ejemplo de cooperación y ayuda mutua.

• Las localidades de menos de 20.000 habitantes se les permite la prestación mediante convenios o a través de entidades de carácter supramunicipal

El Consejo de Gobierno ha aprobado el decreto que regula el Sistema Local de Protección Civil en los 785 municipios de Andalucía, un instrumento esencial para asegurar la coordinación, la cohesión y la eficacia de las políticas municipales de protección civil. Esta medida tiene como objetivo que la atención a la ciudadanía en caso de catástrofe sea igual en un municipio que en una gran ciudad. Hasta ahora, ninguna comunidad autónoma había regulado la estructura y desarrollo de estos servicios, siendo por tanto una regulación pionera en el conjunto del país. 

El decreto obliga a los municipios a contar con Servicio de Protección Civil con su correspondiente personal técnico, en función de lo establecido en la normativa estatal y autonómica de régimen local. No obstante, para facilitar el desarrollo de las competencias de forma subsidiaria, a las localidades de menos de 20.000 habitantes se les permite la prestación mediante convenios o a través de entidades de carácter supramunicipal en las que podrá participar la diputación provincial correspondiente. 

Del mismo modo, se desgranan las competencias y funciones de cada ayuntamiento en esta materia: creación de la correspondiente estructura municipal; elaboración, aprobación, implantación y mantenimiento del Plan Territorial de Emergencias de Ámbito Local; elaboración y actualización del catálogo de recursos movilizables y promoción del voluntariado; y realización de programas de prevención de riesgos y campañas de información y sensibilización. 

Además, el texto alude a la regulación de las funciones de los técnicos municipales en materia de protección civil, así como a su formación, y facilita la coordinación con el Centro de Coordinación de Emergencias de Andalucía (Cecem 112) y la colaboración en la compartición de los recursos humanos y materiales entre administraciones. De igual modo, también es destacable la importancia que confiere el decreto al voluntariado de Protección Civil, cuyo funcionamiento, desarrollo y participación en el ámbito de los dispositivos de riesgo previsible y emergencias queda completamente definido, además de sus derechos y deberes, entre los que destaca la formación. Como novedad, resalta también la creación de la Agrupación Regional del Voluntariado de Protección Civil a partir de las agrupaciones locales, así como de la Conferencia Andaluza del voluntariado de Protección Civil, además de la posibilidad de crear mesas provinciales. 

La Delegación de Deportes y Protección Civil de la Diputación de Córdoba vuelve a poner en marcha una nueva edición de su Programa Provincial de Fomento y Formación del Voluntariado de Protección Civil 2024, una iniciativa que busca proporcionar a los voluntarios de los municipios una formación complementaria a la básica exigida por la normativa.

El responsable del Área, Antonio Martín, ha explicado que “se trata de ofrecer una formación fundamental que va a permitir a los voluntarios obtener mayores niveles de eficacia y seguridad, además de evitar riesgos en el ejercicio de sus funciones y ampliar conocimientos en materias de carácter específico y novedoso”.

En este sentido, Martín ha recordado que “las Agrupaciones Locales de Voluntarios de Protección Civil son organizaciones de carácter altruista que dependen de los ayuntamientos y participan voluntariamente en tareas de protección civil realizando funciones de colaboración en prevención, socorro y rehabilitación ante situaciones de emergencia”.

“Son personas que dan su tiempo para que sus municipios sean más seguros y para hacer más segura la sociedad, por eso les damos las gracias y les vamos a seguir aportando todo lo que podamos, de ahí que hayamos aumentado el presupuesto”, ha manifestado.

Con relación al diseño del Programa Provincial de Fomento y Formación del Voluntariado, Martín ha destacado que “se ha puesto atención al análisis de necesidades realizado en 2023, siendo el resultado once actividades de formación”. En concreto, un curso de iniciación en el uso de drones y otro de nivel avanzado, uno sobre búsqueda y rescate de personas desaparecidas, un curso de actuación de Protección Civil ante grandes catástrofes y otro de telecomunicaciones y transmisiones.

Asimismo, el programa comprende dos ediciones del curso sobre prevención y lucha contra incendios forestales, otras dos del curso de perfeccionamiento y apoyo operativo en actuaciones de seguridad vial y regulación del tráfico y una jornada de coaching, como novedad, para el voluntariado de Protección Civil.

La modalidad de las acciones es presencial en el caso de los cursos ‘Telecomunicaciones y transmisiones’, ‘Prevención y lucha contra incendios forestales’, ‘Técnicas de regulación de tráfico para Protección Civil’ y la jornada de coaching. Será semipresencial para el resto de cursos.

El primer curso, ‘Iniciación en el uso de drones’, tuvo comienzo el pasado viernes 10 de mayo y los dos siguientes, ‘Búsqueda y rescate de personas desaparecidas’ y ‘Nivel avanzado en el uso de drones’ se desarrollarán a lo largo del mes de mayo y junio.

Los cursos presenciales se desarrollarán tanto en Córdoba como la provincia. Así, se utilizarán las instalaciones del Parque de Bomberos de La Carlota y de Centro Sur. Del mismo modo, las instalaciones de la Policía Local de Montilla se emplearán para impartir las acciones de iniciación y nivel avanzado en el uso de drones y del Centro Operativo de Los Villares de la Agencia de Medio Ambiente y Agua de la Junta para el curso de prevención y lucha contra incendios forestales.

El Ayuntamiento de Villanueva de Córdoba fue el lugar elegido para presentar a las personas que conformarán el grupo de voluntarios de Protección Civil de la localidad, que empezará en un breve periodo de tiempo a estar operativo en el municipio jarote. 

Antes de que comiencen a ejercer ese trabajo voluntario, las personas involucradas tendrán que realizar un curso y periodo de formación que dará comienzo de manera «inminente», según ha precisado el Ayuntamiento de Villanueva de Córdoba. 

De momento, son diecisiete las personas que se han sumado a este grupo que será el germen de Protección Civil. Una apuesta que empezó a fraguarse el pasado mes de septiembre con los primeros pasos para conseguir conformar este servicio para la ciudadanía jarota. 

El Ayuntamiento de Hinojosa del Duque ha comunicado a la ciudadanía de la localidad uno de sus próximos objetivos, la creación de una agrupación local de Protección Civil. El primer dado paso desde el Consistorio es dar a conocer ese objetivo y hacer un llamamiento al voluntariado que quiera sumarse a esta iniciativa que ya tienen otras localidades de la comarca de Los Pedroches. 

A través de un bando, el Ayuntamiento ha explicado que se pretende crear una agrupación local de voluntariado de Protección Civil, de carácter altruista, teniendo como finalidad la participación voluntaria de la ciudadanía en tareas de protección civil realizando funciones de colaboración en labores de prevención, socorro y rehabilitación. 

El primer paso para la constitución de esta agrupación es determinar qué personas están interesadas en formar parte del proyecto por lo que se ha habilitado un plazo, que finaliza el 30 de octubre, para que las personas interesadas se apunten en el Ayuntamiento de la localidad. Una vez se finalice este paso, se valorará el número de voluntarios interesados para poder iniciar los trámites y el expediente correspondiente para su creación. 

La Diputación de Córdoba ha abierto el plazo para optar a alguna de las ayudas de la Convocatoria de Subvenciones a Ayuntamientos para la Adquisición de Vehículos de Protección Civil que puedan ser usados por las agrupaciones municipales de voluntarios de la provincia.

El delegado de Presidencia, Asistencia Económica con los Municipios y Mancomunidades y Protección Civil de la institución provincial, Rafael Llamas, ha destacado que “el presupuesto de la convocatoria alcanza los 130.000 euros y la subvención no podrá superar los 10.000 euros ni el 75 por ciento del presupuesto total de la adquisición”.

Llamas ha subrayado que “la finalidad es cubrir las necesidades de las agrupaciones municipales de voluntarios de protección civil de la provincia mediante la mejora y renovación de su parque de vehículos”.

“Este año se atenderán las necesidades de los municipios que se quedaron fuera de la convocatoria de 2021 con la finalidad de facilitar y mejorar la realización de las tareas de colaboración en labores de prevención, socorro y rehabilitación en los municipios de la provincia”, ha destacado.

Según Llamas, “la convocatoria contempla una amplia variedad de tipologías de vehículos objeto de subvención como automóviles, todoterreno, furgonetas, motocicletas de dos ruedas, ciclomotores, moto acuática con camilla, remolques para transportar material de emergencias y remolques de intervención en incendios”.

Para su concesión se tendrán en cuenta una serie de criterios de valoración como el número de voluntarios, la población del municipio, el compromiso económico, si se ha sido beneficiario con anterioridad o la existencia de un Plan de Emergencias Municipal.

El responsable de Protección Civil de la Diputación de Córdoba ha incidido en que “son 48 las agrupaciones que tenemos en la provincia, siendo nuestro objetivo utilizar esta convocatoria, año tras año, para equipar con los medios de transporte necesarios a todas y cada una de ellas”.

Para Llamas, “el año pasado, se dotó de un matiz importante a esta línea de ayudas, ya que, tras la consulta realizada a las agrupaciones municipales, pudimos comprobar que sus principales carencias estaban en materia de transporte, por lo que se puso en marcha esta propuesta”.

“Debemos transmitir a los ayuntamientos de la provincia, que a través de planes como el Córdoba 15 o el Más Provincia pueden completar estas subvenciones que hoy damos a conocer”, ha concluido Llamas.

El plazo de presentación de solicitudes es de diez días hábiles, desde el 2 de septiembre hasta el jueves 15. Las bases se pueden consultar en el BOP del 1 de septiembre y las solicitudes se tramitarán por vía telemática a través de la sede electrónica de la Diputación. En la convocatoria de 2021 se recibieron un total de 45 solicitudes y se concedieron subvenciones a 17 municipios.

La Junta de Andalucía entregó ayer la Medalla al Mérito de Protección Civil a las 49 Agrupaciones Locales del Voluntariado de Protección Civil de Córdoba por su cooperación durante los momentos más complicados de la pandemia. Entre casi el medio centenar de agrupaciones locales reconocidas se encuentran las de El Viso y Pozoblanco, cuyos representantes acudieron a recoger el reconocimiento. 

El director general de Emergencias y Protección Civil, Agustín Muñoz, señaló que esta distinción es el agradecimiento de todos los andaluces a las 49 agrupaciones y más de 900 voluntarios que cuenta la provincia de Córdoba por su colaboración durante la pandemia. «Nuestros voluntarios han estado ahí siempre, colaborando, ayudando, protegiendo, facilitando la vida de las gentes de sus pueblos. Habéis sido aliento, consuelo, habéis sido la tranquilidad de que, pasara lo que pasara, siempre había alguien cerca», expuso. 

El director general expresó el orgullo de «todos los andaluces» porque este «movimiento del voluntariado esté más vivo que nunca y que no pare de crecer». Agustín Muñoz también recordó la importancia de la formación y capacitación del voluntariado a través de un programa adaptado a sus necesidades como el que ofrece el Instituto de Emergencias y Seguridad Pública de Andalucía (IESPA) que no solo les permite incorporarse a las agrupaciones gracias a la formación básica, sino que facilita su actualización permanente en materia de emergencias.

El acto de entrega de medallas contó también con la presencia de la delegada territorial de Educación y Deporte, Inmaculada Troncoso, el delegado de Desarrollo Sostenible, Giuseppe Carlo Aloisio, la delegada de Salud y Familias, María Jesús Botella, y la delegada de Fomento y Cultura,Cristina Casanueva, que acompañaron a los voluntarios que acudieron a esta jornada de reconocimiento y celebración.

49 agrupaciones y 915 voluntarios en Córdoba

La provincia de Córdoba cuenta con 915 voluntarios que desarrollan su labor altruista a través de 49 Agrupaciones Locales del Voluntariado de Protección Civil: Adamuz, Aguilar de la Frontera, Almodóvar del Río, Baena, Belmez, Benamejí, Bujalance, Cabra, Cañete de las Torres, La Carlota,El Carpio, Castro del Río, Córdoba, Doña Mencía, Encinas Reales, Espiel, Fernán-Núñez, Fuente Obejuna, Fuente Palmera, Guadalcázar, La Guijarrosa, Hornachuelos, Iznájar, Lucena, Luque, Montilla, Montoro, Monturque, Moriles, Nueva Carteya, Palenciana, Palma del Río, Pedro Abad, Peñarroya-Pueblonuevo, Posadas, Pozoblanco, Priego de Córdoba, Puente Genil, La Rambla, Rute, Santaella, La Victoria, Villa del Río, Villafranca de Córdoba, Villaharta, Villanueva del Rey, Villaviciosa de Córdoba, El Viso y Zuheros. Todas ellas fueron premiadas recibiendo la distinción.

Las Agrupaciones Locales del voluntariado de Protección Civil son organizaciones constituidas concarácter altruista que, dependiendo orgánica y funcionalmente de los entes locales, tienen como finalidad la participación voluntaria de la ciudadanía en tareas de protección civil, realizando funciones de colaboración en labores de prevención, socorro y rehabilitación ante situaciones de emergencia.

La colaboración y participación ciudadana, coordinada, fomentada y encauzada a través de estas agrupaciones es un soporte básico en la autoprotección y en la solidaridad social. El Gobierno andaluz reconoció el pasado 23 de febrero su papel durante la pandemia con el máximo galardón en la materia, las Medallas al Mérito de Protección Civil de Andalucía, a través de la correspondiente Orden de Concesión.

Un total de tres hombres y tres mujeres, todos ellos vecinos de Villaralto, componen la que será la primera agrupación de voluntarios de Protección Civil de la localidad. Una agrupación que vio la luz y que está abierta a una mayor participación, se contempla un máximo de diez componentes, para ayudar en tareas de prevención, socorro y rehabilitación ante situaciones de emergencia que puedan ocurrir en el municipio. 

El presupuesto municipal ya contempló una partida de 3.500 euros para esta agrupación que será destinada a la compra de equipamiento y el material necesario para el desarrollo de su labor. La Agrupación de voluntarios de Protección Civil de Villaralto se suma a las ya existentes en la provincia de Córdoba -que hasta la fecha ascienden a 49- y cuyo papel se ha puesto más de relieve durante los años de pandemia. 

El alcalde de Villaralto, Ángel Moreno, destacó la creación de este grupo voluntarios a los que agradeció su disposición y solidaridad, así como su compromiso y «voluntad para trabajar por los demás de una manera altruista». El primer edil consideró la labor que desempeñarán como «necesaria» especialmente en municipios pequeños donde los recursos «son muy limitados». Moreno explicó que la agrupación está abierta a la participación de más voluntarios. 

La Consejería de la Presidencia, Administración Pública e Interior, a través de la delegación del Gobierno en Córdoba, ha concedido este año 2020 un total de 95.446,93 euros en dos líneas de ayudas a las Agrupaciones Locales de Voluntariado de Protección Civil en la provincia de Córdoba. Esta cifra supone un incremento del 85,55 por ciento con respecto al importe del año pasado cuando se concedieron partidas por valor de 51.439,4 euros. Esta cifra supone el mayor incremento registrado en todas las provincias de la comunidad.

El delegado del Gobierno andaluz en Córdoba, Antonio Repullo, ha subrayado la apuesta de la Junta de Andalucía por el voluntariado de Protección Civil. “Durante los días más difíciles de la crisis del coronavirus, los hombres y mujeres que integran las agrupaciones de Protección Civil de Córdoba han estado al servicio de los vecinos que más lo necesitaba. Su trabajo ha sido encomiable anteponiendo en todo momento el bien común y la ayuda desinteresada. Es por eso que el Gobierno andaluz ha hecho un notable esfuerzo por responder a las demandas de este colectivo y mejorar las ayudas económicas para el sector. Este incremento en las ayudas redundará en el movimiento del voluntariado, en los municipios cordobeses y, en suma, en la propia ciudadanía”.

Repullo ha destacado que, “para corresponder a la extraordinaria labor desarrollada por el voluntariado de Protección Civil, el Gobierno andaluz ha mantenido y mejorado su aportación apoyando su labor con dos líneas de ayudas tal y como había comprometido”, ha apostillado el delegado.

Dos líneas de ayudas

Este año, como novedad y por primera vez, los municipios se han podido beneficiar de dos líneas diferentes de ayudas. Una primera, ya existente, destinada a sufragar gastos comunes como la suscripción y pago de las pólizas del seguro de accidentes, enfermedad y responsabilidad civil de las personas voluntarias, formación, la adquisición de uniformidad o la compra de material menor para la protección personal de los voluntarios. En las solicitudes presentadas la mayor parte de las agrupaciones han destinado esta primera línea a la renovación del vestuario y a la suscripción de pólizas de seguro de accidentes. El importe total concedido en esta línea ha ascendido a 54.540,31 euros y son 33 las agrupaciones que se han beneficiado de esta inyección económica.

Entre éstas, se encuentran las agrupaciones de los municipios de La Carlota, Benamejí, La Guijarrosa, Palma del Río, Pozoblanco, Nueva Carteya, Posadas, Almodóvar del Río, Priego de Córdoba, Montoro, Cabra, Villaharta, Villanueva del Rey, Zuheros, Puente Genil, La Victoria, Fuente Palmera, El Carpio, Cañete de las Torres, Moriles, Santaella, Peñarroya-Pueblo Nuevo, Luque, Hornachuelos, Encinas Reales, Iznájar, Rute, Palenciana, Bélmez, El Viso, Villa del Río, Monturque y Aguilar de la Frontera.

La segunda línea, prevista este año como respuesta del ejecutivo a una petición de las propias agrupaciones y municipios, ha otorgado un total de 40.906,62 euros hasta a 21 agrupaciones. Esta segunda ayuda se ha referido a sufragar gastos inventariables para mejorar las labores de prevención y apoyo logístico que prestan las agrupaciones según prevén los Planes de Emergencia Municipal.

Los informes presentados por los municipios para esta línea apuntan a que las subvenciones se han invertido en modernizar el parque móvil y los equipos de comunicación con emisoras digitales, telefonía, repetidores, walkies y equipos informáticos, además de en desfibriladores y carpas. Entre los municipios beneficiarios se encuentran Benamejí, Palma del Río, Pozoblanco, Nueva Carteya, Posadas, Priego de Córdoba, Fuente Obejuna, Cabra, Villaharta, Villanueva del Rey, Zuheros, El Carpio, Moriles, Peñarroya-PuebloNuevo, Hornachuelos, Iznájar, Baena, Palenciana, Pedro Abad, Bélmez, El Viso y Aguilar de la Frontera.

El voluntariado en la pandemia

Córdoba cuenta con un total de 887 voluntarios de Protección Civil, hombres y mujeres que hacen de la ayuda a los demás una forma de vida que contribuye a mejorar la vida de sus vecinos y la seguridad de sus pueblos y ciudades. Estos se organizan en 49 Agrupaciones de Voluntariado (en toda Andalucía, son más de 7.300 voluntarios repartidos entre 327 agrupaciones).

“El compromiso de los voluntarios ha sido un auténtico orgullo estos meses tan difíciles con una media de 2.500 personas voluntarias de agrupaciones de Protección Civil colaborando en tareas de apoyo y ayuda para facilitar la vida de sus vecinos y multiplicar la capacidad operativa de la región”, ha indicado por su parte el viceconsejero de la Presidencia, Administración Pública en Interior de la Junta, Antonio Sanz.

El voluntariado de Protección Civil ha colaborado en la recogida y entrega de comida y menús en el marco del plan SYGA (Programa de Refuerzo de la Alimentación Infantil) de la Junta de Andalucía, así como con otras entidades como Cáritas o el Banco de Alimentos. Ha llevado a cabo tareas de asistencia social a personas mayores y enfermos, labores de asistencia social a ancianos, enfermos a los que han ayudado con sus mandados, recados a la farmacia o simplemente llamándoles a diario para escucharles,  apoyarles en sus necesidades y haciéndoles sentir acompañados en momentos de incertidumbre.

El voluntariado ha estado allí donde se le ha necesitado: haciendo mascarillas, colaborando en las tareas de limpieza, fumigación y desinfección de calles y mobiliario urbano, así como informando a sus vecinos de las medidas de protección a adoptar, recordando la importancia de la distancia social y el uso de mascarillas en espacios públicos como parques o mercadillos, etc.

La Agrupación Local de Protección Civil de Pozoblanco acumuló durante las semanas en las que se extendió el estado de alarma más de 7.000 horas de labores de atención a la ciudadanía en las que atendieron a más de 5.000 personas. Esos son los datos que se reflejan en la memoria entregada al alcalde de la localidad, Santiago Cabello, donde se recoge también que durante este tiempo se implicaron 31 voluntarios con una media de 7 voluntarios por día de emergencia. 

Además de atender diferentes necesidades de la ciudadanía, los voluntarios repartieron más de 12.000 mascarillas, más de 600 pantalla protectoras a particulares, comercios y empresas del municipio. Protección Civil también hizo entrega de ordenadores portátiles, tablets y material escolar desde los centros educativos del municipio y otras localidades de Los Pedroches a los hogares de estudiantes que estaban en  desconexión digital con el objetivo de que este alumnado pudiera acceder a la educación online a través de las nuevas tecnologías desde sus casas.

Entre las tareas realizadas durante este periodo también se incluye la entrega de material sanitario a las residencias  de mayores o centros de personas con discapacidad, así como a particulares entregando también productos farmacéuticos, de higiene y alimentos, así como la recogida de basura en los domicilios de personas mayores en situación de vulnerabilidad, recogida de resultados en el centro de salud, así como documentación en el ayuntamiento y administraciones locales; recogida y entrega de comidas, apoyo a otros cuerpos de seguridad y felicitación de cumpleaños a más de 200 personas, especialmente niños, para hacerles más llevaderos los días de confinamiento.

El presidente de la agrupación y alcalde de Pozoblanco, Santiago Cabello, agradeció “la extraordinaria e importante labor altruista de este grupo de voluntarios que han dedicado miles de horas a velar por las necesidades que han ido surgiendo entre nuestros vecinos derivadas de la crisis sanitaria que estamos viviendo”.

“Especialmente duros han sido los días de estado de alarma en los que las personas que forman Protección Civil han trabajado sin descanso repartiendo mascarillas y pantallas protectoras a particulares y empresas, llevando medicamentos, productos de higiene o alimentos a los domicilios de personas mayores y una larga lista de acciones que han permitido facilitar el día a día de miles de personas”, añadió Cabello.